作为中国“石墨之都”,湖南郴州北湖区鲁塘镇的微晶石墨储量占据中国“半壁江山”以上。20世纪末,依靠石墨和煤矿的承包开采、加工、运输,当地村民早早便鼓起了腰包。然而,无序的开采使当地环境问题陷入严重危机。2006年,政府部门决心依法通过资源整合、有序关停等举措,逐步修复被严重破坏的生态环境。2005年便转型承包因开矿损毁的油茶林垦荒补种的矿老板何赞波,成为鲁塘镇造林复绿带头人。
(记者 徐志雄 湖南郴州报道)
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2015年11月,十二届全国人大常委会第十七次会议分组审议最高法关于行政审判工作情况的报告时,与会人员就提出,“行政诉讼法要求机关负责人应当出庭应诉,但实际上这条形同虚设,并没有落到实处。建议完善行政机关负责人出庭应诉制度”;“虽然法律作出了规定,但诉讼活动中出庭的往往都是代理律师或者一般工作人员。民告官,但是见不到官,这不利于矛盾纠纷的解决。司法实践中,行政相对人对行政机关负责人出庭有强烈要求。行政机关负责人不出庭,又不说明理由,影响了法律的权威性。”